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    bet365线上官网常委会2018年工作要点
    * 发表时间 : 2018-04-08 08:42:53 * 浏览 :

    2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年。市人大常委会工作的总体要求是:深入领会、全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委十三届四次全体(扩大)会议和市十七届人大二次会议确定的目标任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,着力在促进改革发展上奋发有为,在推进民主法治建设上务实进取,在维护群众利益上倾心尽责,在改进代表工作上积极创新,在加强自身建设上持续努力,以扎实有效的新作为,推动全市人大工作再上新台阶。重点做好以下五个方面工作。

    一、牢记新使命,以更高站位坚定正确政治方向

    1.始终坚持党对人大工作的正确领导。紧紧依靠党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,确保人大工作沿着正确的方向不断前进。坚持以政治建设为统领,按照中央和省、市委统一部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动筑牢理想信念根基。紧跟市委部署、紧随时代节拍、紧扣启东发展的新特征、新任务,找准人大依法履职的切入点、着力点和结合点,把人大工作更好地融入到新时代中国特色社会主义建设的伟大实践和启东发展大局中

    2.深入学习贯彻党的十九大精神。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,学深悟透精神实质,从严从实抓好落实。深刻领会党的十九大报告中关于长期坚持、不断完善人民代表大会制度的论述,全面贯彻落实十九大对人大工作的各项部署,切实增强做好人大工作的使命意识和责任担当,在健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治上不断探索实践。

    3.积极践行以人民为中心的发展思想。牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,坚持以民为本、为民用权,认真督促解决事关群众切身利益的突出矛盾和问题,把服务群众落实到实际行动上,使人大工作真正顺应民心、反映民意、贴近民生

    二、把握新机遇,以更强责任依法决定重大事项

    4.积极、有效、常态化行使重大事项决定权。贯彻落实中央、省委、南通市委关于重大事项决定方面的有关文件精神,制订bet365线上官网常委会关于讨论决定重大事项的规定,构建重大事项的科学决策机制、对接沟通机制和落实监督机制。严格依法、按程序决定重大事项,形成常态化工作机制,及时把市委的重要主张转化为全市人民的共同意志,促进决策科学化、民主化、法治化。对“十三五”规划纲要中期实施、城市总体规划执行、年度计划预算执行情况进行审查,听取国民经济相关指标完成情况和预算调整的报告,了解掌握计划预算执行进度,并根据形势发展变化及时作出调整决议,完善规划目标、发展战略和政策举措,保障和促进有关目标任务有序推进、圆满完成。

    5.加强对决议、决定和审议意见落实情况的跟踪检查。规范常委会决议决定审议意见的公开和交办反馈工作通过常委会会议专题审议、主任会议听取汇报、组织代表实地视察等方式,促进各项决议、决定和审议意见落到实处。结合监督等法定职权增强决议决定的执行效果,按照决策科学、执行有力、监督有效的要求,加大上一年度人大决议决定、审议意见执行情况跟踪监督,听取审议政府办理落实情况的报告,并逐条进行满意度测评,推动决议、决定、审议意见落地见效

    6.认真落实市委重要人事安排意图。坚持党管干部原则与依法行使任免权相统一,规范任免程序,提高任免质量,善于使市委推荐人选经过法定程序成为国家机关领导人员。完善任前调查、法律知识考试、供职报告、无记名票决、颁发任命书、宪法宣誓等任免制度,切实维护人事任免制度的严肃性和权威性。有计划地安排听取“一府一委两院”工作人员履职情况报告并进行评议,不断增强被任命人员的法律意识、责任意识。

    三、顺应新形势,以更大作为加强改进监督工作

    7.推动经济高质量发展。把提高经济发展质量和效益作为人大依法监督的重点,在服务改革发展、推动转型升级上主动作为。通过实地视察、座谈交流、会议审议、专题询问等多种形式,对招商引资、企业自主创新、金融支持实体经济、农业保险、沟河养殖利用情况等工作开展监督,就经济发展提质增效奖励政策绩效情况、公共资源交易中心运行、村级集体经济发展、农业服务体系建设等工作进行调研,力促全市经济增速不减、质量更优

    8.促进民生改善。主动策应全市生态文明建设系列政策,开展河长制实施、城乡环境综合整治等工作情况调研,听取相关专项工作报告,促进全市生态环境质量持续改善支持政府深化公立医院综合改革,审议相关报告,进一步提高我市医疗卫生服务水平和居民健康水平。听取建筑垃圾处置、城乡义务教育一体化等专项工作报告,开展农村公路提档升级、保障房建设、校外培训整治情况、物业管理、民族宗教工作、镇村综合文化服务中心管理运营等情况调研,促进改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。加大2018年政府民生实事项目落实情况的监督力度,听取和审议项目实施情况的报告,并进行满意度测评。积极谋划2019民生实事项目人大代表票决工作,支持和保障代表提好、选好民生实事。

    9.加强财政预算审查监督围绕公共财政稳健运行加强监督支持政府管好“钱袋子”。根据上级人大的部署,建立并完善预算联网监督系统,督促加强全口径预决算管理,建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。邀请代表全过程参与部门预算草案初步审查,进一步完善审查方式和程序,督促政府科学理财、民主理财、依法理财,推动人大预算审查从程序性到程序性和实质性相结合转变

    10.加强法治建设。围绕维护社会公平正义,听取和审议法院民事审判工作情况的报告,开展律师及法律工作者管理、经济侦查、人民陪审员管理工作等调研,组织《安全生产法》《宗教事务条例》等执法检查,推进依法治市进程。健全备案审查工作的沟通、审查、处理和反馈机制,提高规范性文件审查质量,切实维护国家法制统一。适应监察体制改革的新要求,对全面推进监察工作开展调研和监督。

    11.综合运用多种监督方式提升监督实效。综合采用工作评议、询问质询、分项表决、满意度测评、履职情况报告、审议意见二次回审等手段加大监督力度,提升监督实效。制定专题询问办法,对开展专题询问的主体和对象、议题确定、主要程序及审议意见的落实等作出具体规定,增强专题询问的针对性和执行力,强化询问结果办理,切实提高监督的刚性和效力。

    、不负新期待,以更实举措推动代表履职尽责

    12.提升代表履职能力。加强代表学习培训,采取集中培训与分散培训相结合,专家辅导与发放资料自学相结合的方式,让代表掌握开展工作的程序、方法和要求,不断提高履职能力和水平。建立完善代表履职管理监督机制,建好代表履职档案,促进代表依法履职。

    13.完善常委会联系代表、代表联系群众制度。切实加强组成人员与代表的联系,充分发挥代表列席常委会会议和参加视察检查活动的作用,继续组织常委会领导接待代表日活动认真听取代表的意见和要求。规范代表联系群众工作,进一步提高为代表服务的水平,充分利用代表小组、代表之家等平台载体,组织代表积极参与联系、接待、服务人民群众活动,引导代表了解民情、反映民意,保证代表联系群众取得实实在在的效果。

    14.增强代表议案和建议、批评、意见办理实效。认真做好十七届人大二次会议代表议案和建议、批评、意见的督办工作,把督办重点放在办结率上,实行常委会领导领衔督办、组织代表开展专题视察、评选优秀代表建议等方式,规范办理程序、掌握办理进度、加强办理检查年终听取和审议市政府关于人代会议案和代表建议办理情况的报告,并对重点建议的办理落实情况逐条进行满意度测评。

    五、树立新标杆,以更严要求提升自身建设水平

    15.强化理论学习。加强政治理论、法律法规、人大业务知识学习,分批组织人大常委会组成人员履职培训,锤炼过硬本领,提升履职能力。大力弘扬理论联系实际学风,坚持学以致用、用以促学、学用相长以理论学习成果增强人大工作的科学性、前瞻性和创造性。

    16.改进工作作风。以工作提速、服务提质、监督提效为目标,促进工作作风转变。健全完善机关各项制度,确保常委会及其机关优质、高效运转把调查研究作为改进工作作风、提高工作效能的基本手段,采取看、听、问、查、议等形式,察实情、谋实招,使人大各项工作都建立在深入了解民情、充分反映民意的基础上。坚决贯彻执行中央八项规定精神,支持市纪委派驻市人大机关纪检组工作,持之以恒正风肃纪。

    17.加强队伍建设。切实加强对人大机关干部的培养锻炼,实施机关干部能力提升工程,强化人大机关日常工作管理,严明工作纪律,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的人大机关干部队伍。

    18.密切工作联系和交流。健全人大与“一府一委两院”工作沟通对接机制,强化常委会各工作机构与相关部门间的工作协同配合。自觉接受省、南通市人大常委会的工作指导,积极配合上级人大开展各项调研视察和执法检查工作。加强对镇、园区、街道人大工作指导扩大基层人大对常委会工作的参与,进一步增强全市人大工作合力。

    19.加大人大新闻宣传力度。及时总结人大工作与时俱进的实践经验,以理论创新推进实践创新。加强对人大及其常委会依法履职过程和成效的宣传、代表履职为民典型事迹的宣传,提升人大新闻宣传工作的针对性、生动性和实效性,不断扩大我市人大工作知名度和影响力。